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議員公告
警察局自毀雙眼! 天價15億監視系統變廢鐵?
日期:2015-10-13    
台北市議員林世宗研究室會後新聞稿 2015.10.13         
警察局自毀雙眼! 天價15億監視系統變廢鐵?
北市治安交通重創亮紅燈!

台北市政府警察局自2009年起進行全市錄影監視系統的建置,第一期13699支監視器已於2014底陸續完工,而第二期1717支至今僅完成800支監視器及控制箱附掛,兩期總共耗費市府近15億元,沒想到第一期卻發生「系統不相容」、「完工即停產」的荒謬狀況,第二期目前更是「影像無法回傳」,台北市議員林世宗痛批,郝市府警察局根本等於自瞎雙眼,質疑市警局如此荒腔走板要如何保障市民的身家財產和交通安全?

林世宗今(13)日上午召開記者會,直指警察局怠忽職守,決策失當,放任錄影監視系統建置過程出包連連,導致台北市在治安監控及交通安全上出現盲點。警察局自2009年起開始建置全市的錄影監視系統,第一期架設監視器約13699支,其中EQ550TX型11933支主要用於鄰里監視器,EQ610型1300支則用在交通道路的車牌辨識。

林世宗強調,經向業者查證後確認,EQ550TX早在四、五年前停產,EQ610則也在兩、三年前停產,換言之花費將近12億8522萬元的第一期監視系統,當初買到的幾乎都是即將停產的「末代產品」。他還指出,第一期監視器一完工就淪為「保固孤兒」,13699支裡頭有75%的保固到明年3月31日為止,剩下25%則到12月12日,警察局還要特別編列5400萬元的預算來「延長保固」到明年底,後續保固備品僅存559支,替換完後廠商直言就要只能報廢淘汰,並不再生產零件以供保固。

林世宗表示,第一期不只買到「停產庫存貨」,當初招標未考慮未來升級需求,13699支監視器有97%都是市場已淘汰的類比訊號產品,與新型的數位訊號傳輸架構不同,錄影監視播放伺服器也不同,搭接方式、主機接頭也完全不同,導致未來升級監視器連主機都要一併汰換,屆時13億元的建置費用等於「放水流」,浪費公帑之誇張程度令人咋舌。

林世宗說,至於第二期監視系統1717支花費2億1087萬元,平均每支造價高達12.2萬,超過市價2倍以上,至今僅掛設800支監視器及控制箱,卻因為類比線路與數位線路轉換整合的困難,且受信軟體無法支援限制,至今「影像無法回傳」,使監視系統宛如「瞎子」,根本無法啟用,何時才能「重見光明」,很快北市治安交通即邁入混亂黑暗期。

林世宗認為,警察局發生如此重大的採購弊端,不是無知無能就是涉圖利,已注定監視器在過保固期後就會面臨報廢命運,15億元的器材都將淪為廢鐵,所以現階段最重要的是善後問題,他呼籲柯市長應該追究當年失職人員的責任,也要籌組專責小組討論如何解決類比/數位的整合、保固等問題,讓警察的「雙眼」以最快的速度恢復視力,以挽救台北市的治安及交通。

對於議員質疑當年第一期建置為何採用舊款類比訊號監視器?市警局副局長周壽松坦言,由於受限於經費的限制,只能採購3%的數位監視器,其餘97%則採用當時市場主流產品的類比監視器,如果要全部採用數位機種,恐怕無法建置13699支如此龐大數量。他也表示,自己曾在考察時詢問英國警方如何保養全國200萬支監視器,連英國警方都坦承監視器的保養和更新是一大難題,所以他也認為未來台北市1萬多支監視器在更新時會遇到類似的問題,將是對警方的一大考驗。

警察局犯罪預防科科長姜祖培解釋,第一期的類比監視器都裝有訊號轉換器,可以將類比訊號轉為數位訊號,所以不會與數位化的傳輸系統不相容。至於監視器停產所造成的保固問題,姜祖培則說,當初合約都有註明如果零組件停產,產商將以同等級的新品替代,保固絕對不會出問題。此外,第二期的招標條件即是「要與第一期相容」,所以一、二期監視器一定可以整合。

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臺北市議員 林世宗 議員研究室
上版日期:2015-10-13